
- 공기연장에 따른 간접비 증액 청구, 공기연장 시 간접공사비 증액 청구 가능 요건
- 계약 일반조건·특수조건 해석의 중요성
- 공기연장의 귀책사유 판단 기준
- 장기 공사에서 공기연장 합의 시 유의사항
공기연장에 따른 간접비 증액 청구, 피고 지방자치단체 일부 승소
안녕하세요.
32년 역사를 가진 1세대 로펌, 법무법인 해마루입니다.
건설공사 현장에서 ‘공기연장’은 예외적인 일이 아니라 오히려 빈번하게 발생하는 상황입니다.
문제는 공기를 연장할 때 공사기간만 늘리고 그에 따른 간접비 부담 주체를 명확히 정하지 않는 경우가 상당히 많다는 점입니다.
이번 사례는 간접비 공사대금 증액 청구에 대해 피고 지방자치단체가 일부 승소한 사건입니다.

공기연장에 따른 간접비 증액 청구, 사건의 개요
A사는 B 지방자치단체가 발주한 공사기간 840일의 장기 건설공사를 수주하여 도급계약을 체결하였습니다.
공사 진행 중 1차, 2차 공기연장에 대한 계약 변경 합의가 이루어졌습니다.
이후 A사는 공사대금을 완납받기 전 연장된 전체 기간에 대한 간접비 증액을 청구하며 B를 상대로 소송을 제기하였습니다.
공기연장에 따른 간접비 증액 청구, 쟁점은 ‘귀책사유’였습니다
해당 공사는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따라 일반조건 및 특수조건이 적용되는 계약이었습니다.
법원은 계약 조항을 해석하면서 핵심 판단 기준을
‘공기연장에 대한 귀책사유가 누구에게 있는지’
로 보았습니다.
서울중앙지방법원 2014. 9. 19. 선고 2012가합519239 판결은
계약상대자의 귀책사유 없이 공사기간이 연장된 경우에만 간접공사비 조정이 가능하다고 판시하였습니다.
즉, 수급인의 귀책사유가 일부라도 인정된다면 간접비 전액을 인정받기 어렵다는 취지입니다.

왜 간접비 분쟁이 커질까
장기 대형 공사에서 공기연장은 수개월, 때로는 1년 이상 이어지기도 합니다.
이 경우
- 현장관리 인건비
- 장비 유지비
- 사무실 운영비
등의 간접비가 수억 원에서 수십억 원 규모로 증가합니다.
공기연장 당시에는 “일단 공사부터 진행하자”는 분위기 속에서 금전 문제를 미루는 경우가 많지만, 추후 정산 단계에서는 막대한 손실로 이어질 수 있습니다.

실무상 반드시 점검해야 할 사항
공기연장 합의 시에는
- 연장 사유의 귀책 주체 명확화
- 간접비 조정 여부 및 산정 방식 명시
- 추후 정산 방식에 대한 합의 기록화
가 필수적입니다.
특히 공기연장 합의서에 간접비와 관련한 명시적 조항이 없다면 계약 일반조건 해석 문제로 이어지며 분쟁이 장기화될 가능성이 큽니다.

이번 사건의 의미
본 사건은 공기연장 자체가 있었다는 사실만으로 간접비 증액 청구가 당연히 인정되는 것은 아니라는 점을 분명히 한 사례입니다.
법원은 계약 조항과 귀책사유를 엄격히 판단하여 피고 지방자치단체의 책임 범위를 제한하였습니다.
이는 공기연장 분쟁에서 계약 문구 해석과 귀책 판단이 결정적이라는 점을 보여줍니다.
정리해보면
공사 진행 중 ‘공기연장’은 단순 일정 조정이 아니라 계약의 핵심 조건 변경입니다.
- 귀책사유 명확화
- 간접비 조정 여부 합의
- 문서화 및 증거 확보
이 세 가지를 놓치면 수십억 원 규모의 분쟁으로 확대될 수 있습니다.
법무법인 해마루는 대형 공기연장 및 간접비 분쟁을 다수 수행해 온 경험을 바탕으로 계약 단계부터 분쟁 대응까지 전략적 자문을 제공하고 있습니다.
공기연장 문제가 발생했다면 합의 이전에 반드시 법률 검토를 선행하시길 권해드립니다.

